2017贵州公务员考试申论热点：身份证管理，呼唤技术创新

　　近日，公安部已建成失效居民身份证信息系统上线试运行。该信息系统具备数据实时更新和动态维护功能，通过社会各用证部门和单位联网核查，实现所有丢失、被盗居民身份证即时失效，无法在社会上继续使用。

　　按理说，居民身份证丢失或被盗后，就是“废卡”一张，别人既不能依此证明身份，也办不成什么事。然而，事实并非如此。由于使用环节存在着无意或有意的疏忽，公众丢失甚至挂失之后的身份证仍然可以发挥“余热”，存在被他人冒用的风险，如电信诈骗分子借此开办银行卡、手机卡，从事诈骗活动。

　　基于不正常的现象，身份证买卖成行成市。据专家推算，我国每年丢失、被盗的二代身份证可达数百万张。其中，有多少流入地下市场不得而知，但黑市为犯罪分子开了方便之门，是不争的事实。失效居民身份证信息系统上线之后，若得到社会各用证部门、单位以及公众的密切配合，实现“挂失即失效”，便可免去公众的后顾之忧。基于互联网之上的技术创新，为居民身份证丢失、被盗这个“老大难”问题提供了解决方案。

　　居民身份证丢失、被盗之后暗藏的风险，很大程度上是人证分离问题。实现人证合一，一方面要靠自觉。如，社会各用证部门或单位要与失效居民身份证信息系统联网，织密网眼，不给冒用、盗用他人身份证者以可乘之机；公民个人要妥善保管好身份证，不要随便转借他人，不慎丢失之后要及时挂失。另一方面要靠技术创新，堵住管理漏洞。如，在身份证中登记指纹信息就是一种建立在现代防伪技术之上的创新，只要用证部门和单位配备相关设备，并严格按程序办事，冒用盗用他人身份证就“举步维艰”。

　　随着互联网应用的日益普及，网上办事需求量呈井喷之势，居民身份证网上使用、管理问题随之凸显。在现实操作中，用证部门或单位可以做到即时认证，但在网上办理相关业务时，却只能提供图片、视频及号码，不能进行“实名+实人+实证”认证，难以保障实名认证、人证合一，跟不上时代发展步伐，亟须技术创新予以解决。

　　让居民身份管理早日告别粗放状态，靠制度更靠技术创新。